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南平市政和生态环境局政府信息公开保密审查制度

    第一条 为做好我局拟公开政府信息的保密审查工作,防止在政府信息公开过程中发生泄密行为,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律法规及其他相关要求,制定本制度。 

    第二条 本制度适用于局机关各股室、直属各单位在履行职责中制作或获取的以一定形式记录、保存的信息拟公开前的保密审查工作。 

    第三条 政府信息保密审查应遵循“谁主管、谁负责;先审查、后公开”的原则。 

    第四条 对拟公开政府信息的保密审查,主要内容包括:发布的信息是否涉密、是否符合国家大政方针和法律法规的相关规定、是否符合保护知识产权的有关规定、是否会给其他单位和个人造成危害、是否有利于各级各部门的宣传和发展、目前对外发布是否适宜、信息中的统计数据是否准确等。 

    第五条 局机关各股室、直属各单位不得公开下列涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息: 

       (一)依照国家保密范围和定密规定,明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息。 

   (二)虽未标识,但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息。 

   (三)其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

    第六条 局机关各股室、直属各单位对政府信息的保密审查应当依照以下程序进行: 

   (一)信息产生的股室拟稿人提出是否公开的初步意见,对不予公开的政府信息,应注明不公开的依据和理由;对拟公开的政府信息,应选择公开的信息目录。 

   (二)信息产生的股室负责人初审。 

   (三)办公室核稿时对信息进行保密审查。

   (四)分管领导审核。

   (五)发布信息。

    第七条 属于国家秘密的,应当根据《保密法》的保密范围规定,确定其密级、知悉范围、保密期限,并在文件上标注国家秘密标志。

    第八条 由不同股室、直属单位共同形成的政府信息拟公开时,应由主办股室、直属单位提出是否公开意见,相关股室、直属单位同意后方可流转到办公室核稿。

    第九条 不同行政机关共同形成的政府信息拟公开时,应由主办的行政机关负责公开前的保密审查,并以文字形式征得其他机关单位同意后方可予以公开。

    第十条 局机关各股室、直属各单位对政府信息是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的,属于主管业务方面的,逐级报至有权确定该事项密级的上级机关或保密工作部门确定;其他方面的事项逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门确定。 

    第十一条 已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的政府信息,应在保密审查确认能够公开后,按保密规定办理解密手续,再予以公开。 

    第十二条 拟公开的政府信息中含有部分涉密内容的,应当按照有关规定进行非密处理,采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法处理。

    第十三条 对执行保密审查制度不力的股室单位,办公室将报请分管领导责令改正;情节严重的,对主要责任人依法给予处分。

    第十四条 对未经保密审查,擅自对外公开造成严重后果的,按照有关规定追究股室、直属单位负责人和直接责任人的责任。 

    第十五条 如违反有关规定,公开涉及国家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有关规定进行查处;情节严重的,对直接负责保密审查的主管人员和直接责任人依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第十六条 本制度自2019年3月1日起实行。