首页 政府信息公开指南 政府信息公开目录 政府信息公开年度报告 依申请公开 政府信息公开规定 政府信息公开意见箱

当前位置:首页 > 信息公开 > 政府信息公开目录 > 正文

政和县人民政府办公室印发关于加强和完善部门统计工作实施方案的通知

索 引 号:NP10101-3000-2018-00031 发布机构:县政府办
发文日期:2018-05-15 备注/文号:政人办〔2018〕69号

【字体: 】 【打印】 【浏览:635次】 【添加收藏】 【关闭



县直各单位:

            经县政府同意,现将《关于加强和完善部门统计工作的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

               政和县人民政府办公室

                 2018年5月15日

 

关于加强和完善部门统计工作的实施方案


为贯彻落实《省委办公厅 省政府办公厅印发关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见的通知》(闽委办发〔2017〕37 号)和《省政府办公厅转发省统计局关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(闽政办〔2015〕10 号)精神,进一步提高我县部门统计工作水平,制定本实施方案。

一、加强部门统计基础

(一)加强对部门统计工作的组织领导。各部门要进一步提高认识,把思想认识提高到习近平总书记关于统计工作的讲话指示批示精神上来。要建立主要领导负总责,分管领导具体负责的工作机制,切实把统计工作摆到重要位置,健全工作机制,完善工作制度,为统计工作提供必要的保障,不断提高部门统计能力和水平。

(二)不断加强部门统计队伍建设。各部门应明确承担综合统计职能的机构,指定综合统计负责人,根据本部门工作需要设置相应的统计岗位,充实综合统计人员,确保统计工作有效开展。要加强对部门统计人员的培养使用,努力提高部门统计人员素质,保持统计队伍的稳定。

(三)切实推进部门统计规范化建设。机关、企业事业单位依法接受政府统计部门的统计业务指导,按统计法和有关制度要求,设置、保存统计原始记录和台帐,按时报送统计资料。县统计局要切实履行好组织领导和协调全县统计工作的法定职责,进一步强化对部门统计的业务指导、培训和规范。要根据(闽委办发〔2017〕37 号)文件精神,将部门统计工作纳入部门绩效考评的内容。

二、建设统一的统计基本单位名录库

(一)建设统一、覆盖全行业的统计基本单位名录库。县统计局要会同机构编制、民政、国地税、市场监督管理等部门,充分利用我县法人单位信息资源库和有关部门名录信息,建立统一完整、不重不漏、信息真实、更新及时、互惠共享的全县统计基本单位名录库,为普查和调查提供调查单位库和抽样框。卫生、教育、文化、金融、交通等部门要加强对全行业单位名录的管理维护,发改、经信、工商、税务等部门要支持联网直报企业的申报工作,为企业及时提供必要的佐证材料。

(二)健全维护更新机制。机构编制、民政、国地税、市场监督管理等部门要采取措施保障名录登记信息的完整性,新登记的单位要统一使用国民经济行业标准代码和村、居的标准地址名称和标准区划代码,每个季度向统计局提供一次基本单位行政登记记录。统计部门要利用全国经济普查结果对全县统计基本单位名录库进行全面更新,依据常规统计调查资料和部门单位资料进行日常维护,确保单位信息真实准确。

(三)改进部门统计工作。各部门要根据有关统计规定要求,及时、准确、全面地向当地统计部门报送国民经济核算和政府管理所需要的统计、财务、业务资料和行政记录等。发展改革、经贸、建设主管部门审批、核准和备案的500万元以上投资项目及施工许可登记资料,应及时抄送同级统计部门。

(四)依法按需共享使用名录信息。各部门面向单位的统计调查原则上都应取自全县统计基本单位名录库或部门统计调查单位名录库。参与名录库建设维护的部门经依法授权可使用相关范围的最新名录库信息。有关部门根据部门职能和调查需要,可通过与统计部门签订部门间协议,依法依授权使用全县统计基本单位名录库或依法提供名录信息查询服务。

三、优化统计数据质量、

(一)建立健全部门统计数据质量控制体系。各部门要科学组织统计调查,认真实施统计调查制度,规范部门统计调查活动,建立健全涵盖部门统计调查各环节、各岗位的质量标准、技术规范,明确工作责任,建立原始数据核实核查制度,构建覆盖全面、基础扎实、程序规范、责任明确的统计数据质量控制体系,实现统计调查全流程的制度化、程序化、规范化。

(二)规范统计标准使用。部门统计调查应当优先使用国家统计标准。无国家统计标准的,可以使用部门统计标准和经依法批准的地方统计标准。建立统计标准执行监督制度和实施情况评估制度,定期进行检查和科学评估。

(三)加强对部门统计工作的监督。县统计局综合运用全面检查、专项检查、重点检查等方式,对各部门及其下属机构、与部门统计有关的统计调查对象遵守和履行统计法律法规及统计制度的情况进行定期检查。各部门、各单位不得以任何理由干扰和阻挠统计监督检查。

四、规范统计数据的使用

(一)依法依规公布统计数据。除依法应当保密的外,各部门统计调查取得的统计数据原则上应按照统计调查制度规定公布,并及时抄送同级县统计局。部门拟公布的统计数据与政府综合统计部门数据不一致的,按国家有关规定办理。各部门统计数据的公布,由各部门综合统计机构或统计负责人归口管理。各部门通过统计调查获得的统计资料,以本部门名义对外公布。

(二)规范数据公布内容。规范重要统计数据的审核、发布与使用,各部门、各单位及新闻媒体使用的国民经济和社会统计指标数据,应以统计部门核定的统计数据为准。各部门公布统计数据时应当同时公布数据来源、调查机构、调查范围、调查方法、样本量和所采用的指标涵义、计算方法、分类目录等统计标准以及联系方式,方便统计用户和社会公众正确理解和使用统计数据。各部门在公开场合使用其他部门统计数据应注明来源。

五、加强统计调查项目管理

(一)优先使用行政记录。可以通过行政记录满足国民经济核算和部门管理需要的,一般不另设地方统计调查项目。设立地方统计调查项目应符合本部门职责,体现精简效能原则,充分征求有关方面的意见,并按程序报批,避免重复调查。

(二)完善地方统计调查项目审批。修订和设立地方统计调查项目要严格执行统计标准,规范设置统计指标,合理确定调查范围、频率和方法。新设立的地方统计调查项目要组织调查对象进行试填试报等测试论证。建立统计调查项目的定期评估机制,根据实际情况,及时废止不适当的地方统计调查项目。

(三)建立统计信息共享机制。依法开展的统计调查取得的所有统计资料属于政府公共资源,原则上应在部门间共享。统计局将部门信息共享纳入地方统计调查项目审批内容。数据生产和使用的部门可以通过双方或多方协议的形式,依法明确信息共享的内容、方式、时限、渠道以及应承担的责任等。需要保密的,数据使用部门应当按照保密规定使用。对于数据生产部门未对外公开公布的数据,数据使用部门对外公开公布前,应当征得数据生产部门同意。

六、加强工作保障

(一)明确工作职责。部门主要领导要重视统计工作,分管领导要抓好具体协调推动。各部门、各单位主要负责人对本部门、本单位的统计数据质量负责,严重失实的要实施行政问责。要支持统计局和调查队依法开展工作。各相关部门要积极协同统计部门开展各类国情国力普查和统计调查;宣传部门、新闻媒体要会同统计部门广泛开展统计和国情国力调查的宣传活动;独立承担普查任务的部门要按职责分工,确保质量,如期完成本系统管辖的普查工作。

(二)提高统计工作保障水平。要关心支持统计工作,积极为统计工作开展提供人力、物力和财力保证,营造良好工作环境。统计部门的常规统计业务与行政运行经费的预算标准,要与当地发展水平和经济增长相适应。周期性普查、一次性大型调查经费,由县政府依据本地区经济和人口等方面因素合理确定财政预算保障标准,并落实好基层普查人员报酬、补贴待遇。

各单位统计分管领导和统计负责人姓名、职务和联系方式通报给县统计局办公室(5月30日前)。