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政和县人民政府关于加快机电产业发展的若干意见(修订稿)的通知

索 引 号:NP10100-3000-2019-00021 发布机构:县政府
发文日期:2019-04-03 备注/文号:政人综〔2019〕48号

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各乡(镇)人民政府,熊山街道办事处,县直各单位:

       《政和县加快机电产业发展的若干意见(修订稿)》已经县委常委会、政府常务会研究通过,现印发给你们,请认真组织实施。


                                                                                                                        政和县人民政府

                                                                                                                        2019年4月3日



       (此件主动公开)



                     政和县人民政府关于加快机电产业发展的若干意见(修订稿)


   

       为深入学习贯彻习近平总书记在民营企业家座谈会的重要讲话和关于推动先进制造业高质量发展系列重要讲话精神,抢抓被列入福建省电工电器千亿产业集群的契机,推动开发区机电产业集约集聚、做大做优做强,进一步壮大县域经济总量,全力打造南平市最大的机电产业基地。经研究,特制定以下意见。

       第一条  根据福建省电工电器千亿产业集群和政和经济开发区产业布局,机电产业作为开发区主导产业,设立机电制造产业园,为机电产业提供发展空间,促进产业集中集聚。至2025年,力争入驻开发区的机电企业100家以上,机电产业产值达100亿元,税收5亿元以上。

       第二条  设立政和县机电产业发展专项资金。

县财政每年通过预算安排和统筹相关的专项资金,扶持机电产业发展,规模为1000万元,由开发区管委会专户管理。专项资金主要对落户在开发区的发电机(组)、水泵、阀门、汽摩配(以下简称“机电企业”)生产企业的基础设施、技术改造、扩大生产、总部和生产线搬迁,以及通过开发区再生资源有限公司采购废旧钢铁、废铝纳税的企业进行补助和奖励,促进开发区机电产业向高端化、集群化和规模化方向发展。

       第三条  固定资产投资补助

       1.对固定资产投资额达到5000万元的机电企业,在投资者缴清土地出让金和企业投产后,给予基础设施建设补助,补助标准为10000元/亩(项目竣工投产后补助5000元/亩,投产半年后再补助5000元/亩);对固定资产投资超过5000万元的机电企业,固定资产投资每增加1000万元,补助相应增加2000元/亩,补助额上限为30000元/亩(已享受“一企一策”优惠政策的企业不在此补助范围)。

       2.对机电企业技术改造100万元及以上的项目优先向上申报,并给予生产设备(含检验、检测)投资10%的补助(不与省、市奖励重叠)。

       第四条  总部和生产线一并搬迁入园机电企业(成品或整机生产线)补助

       总部和生产线一并搬迁入园的机电企业(成品或整机生产线)自投产之日起,一年内纳税达到50万元的,享受以下补助:

       1.整体搬迁入园的机电企业,经开发区管委会审查确认具有良好发展前景的,给予设备搬迁费补助,补助金额按其搬迁过程中实际支付的运输费发票金额的50%计算。

       2.整体搬迁入园的机电企业入驻投产后下一个自然年度,缴纳的税收县级所得部分按50%的比例奖励给企业,弥补企业因搬迁停产所造成的损失。

       3.整体搬迁入园的机电企业,若租赁开发区管委会下属公司的厂房,给予免租期一年;租赁其它企业厂房的,给予同等年限和租金标准70%的补助。

       第五条  财税贡献奖励

       1.机电企业正式投产之日起3年内纳税总额在500万元以上,且连续两年缴纳税收同比增长20%以上的,按三年纳税总额县级所得部分的25%予以奖励。

       2.对技术改造、转型升级的机电企业,其年度纳税额在50万元以上且同比增长达20%以上的,由企业申请,经信局、财政局、税务局共同确认后,报县政府批准,按其当年纳税总额县级所得部分的30%予以奖励。

       3.为了解决机电企业采购废旧钢铁、废铝等原材料无进项增值税发票问题,根据县政府2018年第19次常务会议纪要精神,开发区成立再生资源有限公司,由再生资源有限公司集中采购废旧钢铁、废铝等原材料,然后出让给企业,并按销售额13%缴纳增值税,并开具增值税发票给企业。为了减轻企业负担,降低运营成本,提高市场竞争力,再生资源有限公司在具体运作中按照实际缴纳增值税的4个税点计算奖励给企业(2018年12月至2019年3月31日按5个税点计算),每季度结算一次。该项奖励资金从机电产业发展专项资金中列支。

       第六条  出口机电企业物流补助。为鼓励机电企业出口降低机电企业运输成本,对机电企业出口产品按其出口报关单的数量,给予企业1000元/标箱的物流费补助。

       第七条  鼓励企业科技创新和管理创新

       1.鼓励机电企业建立产品研发、标准制度、质量检测和人才培训、信息咨询等服务体系。经批准立项的省级科技企业孵化器,给予一次性补助50万元;对企业建立技术中心和研发中心,并通过国家、省、市验收的分别给予15万元、10万元、5万元的奖励。

       2.对机电企业提高信息化、自动化生产水平以及推广集成制造、精密制造、智能化、机器代工等先进生产方式的技术改造,按其设备(单台设备价格在5万元以上)购置费的10%给予补助。

       第八条  鼓励企业做大做优

       1.鼓励机电企业通过兼并重组、强强联合,做大做强做优。对成功上市进行股票交易的企业除享受省市的奖励补助外,再给予500万元奖励。

       2.对机电企业并购重组需要分离或整合的房产、土地资产,因历史原因导致相关手续不全的,各有关部门应开辟绿色通道,给予办理过户、用地等相关审批手续;企业在并购重组中,涉及项目审批、环评、安评等相关批准文书符合变更审批要求的,按直接更名方式办理。

       第九条  用工扶持

       1.新入驻机电企业生产运营所需员工由开发区管委会协助招工,县电视台免费发布招工信息20天。

       2.对机电企业录用并签订一年以上劳动合同的员工,企业委托初次参加职业技能鉴定的(限国家规定就业制度的指定工种),给予初级职业技能鉴定费补贴。

       3.对机电企业使用的非政和籍工人,凭临时户口证明和劳动合同书,可按本地居民标准参加医疗保险。

       4.机电企业按规定为员工足额缴交基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险费的,自企业投产之日起三年内,按“先征收、后补助”的原则,给予200元/年/人补助,年终一次性兑现。

       5.对自主培训员工且通过社会化考试取得国家职业资格证书的劳动者,经县人社部门审核确认后,县人社部门分别给予初级工(五级)500元/人;中级工(四级)700元/人;高级工(三级)1000元/人;技师(二级)1600元/人;高级技师(一级)2000元/人的补贴。

       6.对企业法人代表、高级管理人员和高级技术人员,其子女入学,在义务教育阶段经县招委会同意后可自主择校就读;其他员工子女入学,申请就读义务教育阶段学校的由县教育行政部门统筹安排到公办学校入学,与当地户籍学生同等对待。

       7.符合条件的机电企业工人享受保障性住房有关政策。

       本意见执行时间为2018年12月至2022年12月,原意见同时废止。对于开发区机电企业同时符合本意见和县委、县政府出台的扶持工业企业发展政策时,按就高原则只能享受一次。