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《政和县网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》的政策解读
www.zhenghe.gov.cn   发布时间:2018-08-30 15:23   来源:县政府办   【添加收藏

2018年820日政和县人民政府批转了县交通运输局、公安局、经济信息和商务、市场监督管理局、网信办制定的《政和县网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,现将有关政策解读如下:

为更好地满足社会公众多样化出行需求,促进出租汽车行业和互联网融合发展,规范网络预约出租汽车经营服务行为,保障运营安全和乘客合法权益,根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(国办发〔201658号)、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号)、《福建省人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的意见》(闽政〔201641号)、省七厅局办《关于贯彻落实<网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法>的意见》(闽交运〔201670号)、《南平市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(南政综〔2016194号)的有关规定,结合我县实际,制定本实施细则。

本实施细则所称网约车经营服务,是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

本实施细则所称网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司),是指构建网络服务平台,从事网约车经营服务的企业法人。

网约车管理实行政府负责制。县交通运输主管部门在本级人民政府领导下,具体实施网约车管理。其他有关部门依据法定职责,对网约车实施相关监督管理。

网约车平台公司应当自网络正式联通之日起30日内,到网约车平台公司管理运营机构所在地的省级人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。

网约车所有人发生变更后并停止从事网约车经营服务的,网约车平台公司应向原发证机关上交《网络预约出租汽车运输证》,由发证机关予以注销。

网约车驾驶员上岗前,应当经县交通运输主管部门注册后方可从事网约车经营服务。注册有效期3年。注册工作由网约车平台公司向县交通运输主管部门报备完成,报备信息包括驾驶员从业资格证信息及劳动合同或者协议。网约车平台公司与驾驶员解除劳动合同或者协议的,通过网约车平台公司向县交通运输主管部门报备完成注销。

网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益,组织所属驾驶员按照全国统一的出租汽车驾驶员继续教育大纲开展继续教育工作,内容包括相关政策法规、社会责任和职业道德、服务规范、安全运营和节能减排知识等。继续教育完成后,应向县交通运输主管部门报备。

网约车平台公司应当记录驾驶员、约车人在其服务平台发布的信息内容、用户注册信息、身份认证信息、订单日志、网上日志、网上交易日志、行驶轨迹日志等数据并备份。

网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为,不得有价格违法行为。工商、价格部门依法查处网约车平台公司妨碍市场公平竞争、侵害乘客合法权益和社会公共利益的不正当竞争行为。质监部门对计程计时进行源头监管,加强网约车计量计程方式的调查研究和计量监管。

网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息,不得超越提供网约车业务所必须的范围。

除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外,网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息,不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。发生信息泄露后,网约车平台公司应当及时向相关主管部门报告,并采取及时有效的补救措施。

网约车平台公司不得利用其服务平台发布法律法规禁止传播的信息,不得为企业、个人及其他团体、组织发布有害信息提供便利,并采取有效措施过滤阻断有害信息传播。发现他人利用其网络服务平台传播有害信息的,应当立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告。

网约车平台公司应当依照法律规定,为公安机关依法开展国家安全工作,防范、调查违法犯罪活动提供必要的技术支持与协助。

交通运输主管部门应当加强对网约车市场监管,加强对网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发管理。

交通运输主管部门应当定期组织开展网约车服务质量测评,并及时向社会公布本地区网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。

交通运输主管、公安等部门有权根据管理需要依法调取查阅管辖范围内网约车平台公司的登记、运营和交易等相关数据信息。

小、微型非营运载客汽车登记为预约出租客运的,按照网约车报废标准报废。其他小、微型营运载客汽车登记为预约出租客运的,按照该类型营运载客汽车报废标准和网约车报废标准中先行达到的标准报废。

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