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高质量发展七十年 新时代政和展新貌——新中国成立70年政和经济社会发展成就综述
www.zhenghe.gov.cn   发布时间:2019-09-17 00:00   来源:统计局   【添加收藏

 

                                                           2019917

       政和县位于福建省东北部,系浙西南、赣东南的交通要冲,是原中央苏区县、省级扶贫开发工作重点县、廖俊波精神发源地。70年来,政和县立足自身资源禀赋,充分发挥自然生态、历史人文等资源优势,开拓创新,奋力赶超,跨过无数艰难险阻,用辛勤的双手打造出一个高质量发展的新政和逐步走出一条符合政和实际的科学发展之路。现已拥有“中国白茶之乡”中国茶业百强县中国楠木之乡”“中国竹具工艺城”“中国锥栗之乡”“中国百佳深呼吸小城”等荣誉称号。

一、国民经济快速发展,产业结构持续优化

经济总量持续壮大。新中国成立70年来,政和县地区生产总值实现了从三百万元到七十亿元的历史性飞跃。1949年全县地区生产总值仅为295万元,分别用了9年、28年、18年和11年的时间,于1958年、1986年、2004年和2015年突破千万元、亿元、十亿元和五十亿元大关。2018年全县地区生产总值达到69.87亿元,是1949年的2369倍,年均增长8.0%。

 

农业生产健康发展。新中国成立70年来,政和县农业生产总值实现了从三百万元到30亿元的历史性飞跃。1949年全县农业生产总值仅为352万元,分别用了15年、24年、20年和7年的时间,于1964年、1988年、2008年和2015年突破千万元、亿元、十亿元和二十亿元大关。2018年全县农业生产总值达到28.59亿元,是1949年的812倍,年均增长6.0%。

工业经济发展迅速。新中国成立70年来,政和县工业总产值实现了从十多万元到几十亿元的历史性飞跃。1949年全县工业总产值仅为18万元,分别用了23年、16年、19年和7年的时间,于1972年、1988年、2007年和2014年突破千万元、亿元、十亿元和五十亿元大关。2016年全县工业总产值达到85.68亿元,是1949年的47599倍,年均增长15.3%。其中2017年全县规模以上工业总产值达到87.6亿元,是1992年的60倍,年均增长16.2%。

产业结构持续优化。新中国成立70年来,政和县三次产业结构实现了由第一产业为主的传统模式向第二、三产业为主的方向突破。三次产业结构由1949年的89.8:3.4:6.8调整到2018年的23.6:39.4:37.0。2003年完成了产业结构的第一次质变,第三产业比重超过了第一产业;2011年完成了产业结构的第二次质变,第二产业比重超过了第一产业,第二、三产业支撑GDP作用更为凸显。2018年三次产业对GDP的贡献率分别为5.8%、52.4%和41.8%,分别拉动经济增长0.6个百分点、5.1个百分点和4.0个百分点。

                            

二、消费市场不断扩大,财政实力显著增强

消费市场不断扩大。新中国成立70年来,政和县居民收入水平持续提高消费观念逐步转变居民消费从注重量的满足转向追求质的提升。1950年全县社会消费品零售总额仅59万元,分别用了24年、18年、19年和5年的时间,于1974年、1992年、2011年和2016年突破千万元、亿元、十亿元和二十亿元大关。2018年全县社会消费品零售总额26.99亿元,是1950年的4574倍,年均增长13.1%。由于供给侧结构性改革的推进,新商业模式不断涌现,特别是网络技术进步和互联网普及率的提高,电子商务不断向农村延伸覆盖,农村居民消费潜力持续释放,乡村市场占比逐步提高,消费市场城乡结构持续优化。2018年全县限额以上批发和零售企业网上商品零售额为2.69亿元,占全部限额以上商品销售额的38.7%。

 

外贸水平不断提升。新中国成立70年来,政和县外贸出口总值增长较好,1950年全县外贸出口总值仅11万元,分别用了26年、12年和7年的时间,于1976年、1988年和1995年突破百万元、千万元和亿元大关。2018年全县外贸出口总值达3.1亿元,是1950年的2817倍。实际利用外资水平提高,全县实际利用外资由1991年的3万元增至2018年的1200万元,是1991年的400倍。

财政实力显著增强。新中国成立70年来,政和县财政实力随着经济社会的发展显著增强,财政对经济社会发展的支持不断加大。1950年全县公共财政收入仅32万元,分别用了8年、29年和21年的时间,于1958年、1987年和2008年突破百万元、千万元和亿元大关。财力的增加为促进经济发展、改善民生、应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。2018年全县公共财政收入5.23亿元,是1950年的1636倍,年均增长11.5%。

 

人口和经济效率显著提升。新中国成立70年来,政和县户籍人口不断增加。1949年全县户籍人口仅6.95万人,分别用了16年和29年的时间,于1965年和1994年突破十万和二十万人大关。2018年全县户籍人口23.76万人,是1949年的3.4倍;人均GDP显著提高。1949年全县人均GDP仅42元,分别用了9年、31年和20年的时间,于1958年、1989年和2009年突破百元、千元和万元大关,2018年全县人均GDP为41468元,是1952年的987倍。

三、居民收入持续增加,幸福指数大幅提升

居民收入持续增加。新中国成立70年来,政和县人民生活从温饱不足到实现总体小康,正在迈向全面小康。1958年全县农村居民人均可支配收入仅42元,分别用了24年、12年和22年的时间,于1982年、1994年和2016年突破百元、千元和万元大关。2018年全县农村居民人均可支配收入12535元,是1958年的298倍,年均增长9.9%,全县农村居民人均生活费用支出9850元; 2005年全县城镇居民人均可支配收入仅7770元,分别于2007年和2014年突破一万元和二万元,2018年全县城镇居民人均可支配收入28860元,是2005年的3.7倍,年均增长10.3%,全县城镇居民人均生活费用支出18852元;1950年全县城镇在岗职工平均工资仅228元,分别用了34年、18年和14年的时间,于1984年、2002年和2016年突破千元、万元和五万元大关。2018年全县城镇在岗职工平均工资58374元,是1950年的256倍,年均增长8.5%。

 

城市建设更加完善。新中国成立70年来,政和县在城市建设上加大投入,城市基础设施不断改善,城市功能不断完善坚持顺应自然、亲近山水、留住特色、完善功能,努力把城市建得更漂亮、更宜居、更有归属感。1952年全县固定资产投资仅11万元,分别用了34年、14年和11年的时间,于1986年、2000年和2011年突破千万元、亿元和十亿元大关。2017年全县固定资产投资达到74.33亿元,是1952年的67576倍,年均增长18.7%2018年实施城建补短板项目89个,完成投资35.5亿元。衢宁铁路政和段、站前广场及连接线、富竹庄大桥拼宽改造、高速连接线拓宽改造、南大街提升改造等项目序时推进,过境环城路稻香至林屯段、元峰大桥拼宽改造、渡头洋大道等项目顺利竣工,城市路网不断完善

社会保障不断增强。新中国成立70年来,政和县社会保障体系日益完善,保障能力不断增强,社会救助范围进一步扩大,城乡最低生活保障实现了应保尽保,城乡居民基本医疗保险的补助力度进一步加大。2018年全县参加城乡居民基本医疗保险191732人,参合率达99.9%。参加基本养老保险110959人;参加基本医疗保险206551人,其中参加城镇职工基本医疗保险14819人,参加城乡居民基本医疗保险191732人;参加失业保险7250人;参加生育保险11376人;参加工伤保险25414人。城镇居民享受最低生活保障623人,农村居民享受最低生活保障5141人,特困人员享受最低生活保障851人。城镇登记失业率为3.06%。1949年全县医疗卫生单位仅县医院一家,只有2名西医师和1名护士,没有病床,1950年有病床5张。现在全县医疗卫生单位50个,拥有病床768张,其中,县医院400张、中医院133张、妇幼医院20张,乡镇卫生院215张;村卫生所(室)141个,拥有乡村医生195人。

生态环境持续改善。中国成立70年来,特别是党的十八大明确提出大力推进生态文明建设,政和县坚持“绿水青山就是金山银山”理念,严守生态红线,坚定不移走生态优先、绿色发展之路强力推动生态环境保护纵深发展群众对生态环境质量的满意度不断提升。2018年全县环境质量继续保持优良水平,主要水系七星溪、政上断面水质达标率100%,均达II类水质标准;饮用水源水质达标率100%,均达II类水质标准;空气质量总体良好,全年优良天数比例99.7%,较上年提高了0.8%,并列全市第一,PM2.5浓度达到国家二级标准,主要污染物为细颗粒物(PM2.5);功能区噪声达标率为100%;城市污水处理厂正常稳定运行;全年完成水土流失治理面积5.39万亩、造林绿化1.2万亩,森林覆盖率达78.2%,连续四年被评为全国百佳深呼吸小城。 

四、社会事业全面进步,民生福址成效明显

教育事业蒸蒸日上。新中国成立70年来,政和县教育事业发展受到党和政府的高度重视,基础教育快速发展,教育改革不断深化,素质教育全面推进。1949年只有1所普通中学,在校学生63人,毕业学生5人,教师10人;小学10所,在校学生200人,教师20人。2018年拥有普通中学11所,在校学生8422人,其中初中5709人,高中2713人;全年毕业学生2662人,其中初中毕业1610人,高中毕业1052人;专任教师724人,其中初中478人,高中246人。普通职业中专1所,在校学生507人,教职工26人。全县完小26所,教学点27个,班数450个,在校学生16768人,专任教师885人。全县共有幼儿园85所,其中公办11所,班数69个,在园人数1935人;民办74所,班数283个,在园人数6403人;专任教师485人。小学教育毛入园率和巩固率以及初中阶段教育毛入学率和巩固率分别达100.63%、98.71%、109.01%、100.58%。

乡村振兴日新月异。党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”,政和县围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总要求,加快农业农村现代化建设。2018年持续推进10个美丽乡村建设,同步创建10个水美乡村示范点。万里安全生态水系、中小河流治理等项目序时推进。新建、改建乡镇综合运输服务站5个,农村公路36.2公里,生命防护工程99.7公里,机耕道165.4公里。高标准农田改造、旧宅基地复垦、农网改造等一批项目建成投入使用。万人保洁机制不断深化,乡村人居环境持续改善。铁山、外屯入选南平市第一批四好农村路示范乡镇。梅坡村、张屯村被评为省级农村社区建设示范单位。

脱贫攻坚精准实施。为确保实现脱贫攻坚目标,政和县加大财政扶贫投入力度,发挥政府投入的主体和主导作用。2018年全县1155名干部持续结对帮扶1814户贫困户、72名党员干部全力对接24户重点贫困户。完成各类技能培训3000多人次,为721户农户提供扶贫小额担保贷款和涉农小额担保贷款6420万元,优先安排142名贫困户从事公益性岗位。全面落实贫困户子女就学、病人就医、低保兜底、易地搬迁等保障措施,免费为贫困户补充购买商业保险。募集“爱心扶贫基金3400多万元,其中健康扶贫资金1680万元。安排财政资金600万元,支持 12个薄弱村发展。为27个贫困村争取村级集体经济发展试点资金1350万元。省委统战系统聚力助推,力度进一步加大。石狮政和山海协作持续深化,乡镇结对帮扶实现全覆盖。1070人造福工程搬迁顺利完成,19个贫困村顺利退出。

服务行业迅速成长新中国成立70年来,政和县服务业发展逐渐加快。1949年全县第三产业增加值仅为20万元,分别用了23年、22年和18年的时间,于1972年、1994年和2012年突破千万元、亿元和十亿元大关。2018年全县第三产业增加值达到25.87亿元,占地区生产总值的比重由6.78%提升至37.03%,提高了30.25个百分点。在传统行业持续增长的同时,交通、金融、房地产等新兴服务业迅速发展壮大,特别是由信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业等 4 个行业门类组成的营利性服务业增长快,2018年完成增加值达到6.16亿元,占第三产业增加值的23.8%,增长18.5%,增速高于第三产业增加值6.4个百分点。新兴电商产业快发展,2018年全县新增电商类企业121家,总数达1118家,交易总额13.3亿元,再次入选全国电商百强县。

 

经过70年的不断发展和积累,政和经济社会进步成就非凡。站在新的历史起点,全县上下深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实以高质量发展实现赶超任务的要求,不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、昂扬的斗志,团结引导全县干部群众自觉践行廖俊波精神,进一步提振干事创业精气神,抓发展机遇,聚力比拼攻坚,加快推进新时代秀美新政和建设

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