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关于进一步做好当前道路交通安全和消防安全工作的紧急通知
www.zhenghe.gov.cn   发布时间:2019-10-05 14:27   来源:政和县应急管理局   【添加收藏

各乡镇人民政府,熊山街道办事处,同心经济开发区管委会,县直有关部门:

       9月28日上午7时许,G25长深高速2154KM处发生一起特别重大交通事故。一辆由南向北行驶的车牌号为豫A5072V的大客车(核载69人,实载69人)在行至该路段时,冲破道路中央隔离带驶入对向车道,与一辆由北向南行驶的车牌号为苏CF3658的半挂货车(货车上有3人)相撞,造成大客车及货车上36人死亡、36人受伤,事故系大客车左前轮爆胎所致。

       9月29日13时许浙江省宁海县宁波锐奇日用品有限公司厂房车间发生火灾,造成19人死亡,3人受伤,该事故系企业安全生产和消防安全主体责任不落实所致。这两起特重大事故危害严重,影响恶劣,教训惨痛。当前正值国庆长假旅游旺季,各乡镇、县直各部门必须要深刻汲取教训,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,高度重视并切实做好当前道路交通、旅游、企业安全生产和消防安全等工作,有效防范各类事故发生,现紧急通知如下:

       一、提高政治站位,切实增强做好当前道路交通安全、旅游、企业安全生产和消防安全工作的责任感和紧迫感。

       日前,我县扎实开展了“除隐患、保平安、迎大庆”安全专项排查整治行动。各乡镇人民政府和县直有关部门要进一步提高思想认识,坚决克服麻痹松懈情绪,严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,强化底线思维,逐级压实责任,扎扎实实做好当前特别是国庆长假旅游旺季期间的道路交通安全、企业安全生产和消防安全工作,坚决遏制和防止道路交通、企业火灾等安全事故发生。

       二、立即开展安全生产大检查。

       各乡镇、县直各部门要按照属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,立即组织开展一次全领域、全方位的安全生产大检查,切实把握当前安全生产工作的特点和规律,深挖严查事故隐患,严厉打击安全生产经营违法行为,坚决防范各类生产安全事故发生。一是交通运输领域。重点对道路、公交、桥梁公路安全生命防护工程等开展大排查大整治,整治交通设施隐患和道路运输秩序,突出“两客一危”车辆及所属企业,规范管理接送学生车辆。严厉打击车辆超载、超限、超速、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违规违法行为。二是危险化学品和烟花爆竹领域。对全县所有化工企业、危险化学品企业、加油站、加气站、油气储存企业、民用爆炸物品和烟花爆竹(含储存、运输、经营)企业、危险货物作业、醇基燃料经营使用等重点区域、重点企业进行全面彻底检查,重点抓好危险化学品企业罐区、受限空间和动火作业、民用爆炸物品和烟花爆竹运输、存储环节的安全生产和职业健康隐患排查,严格执行受限空间作业前的审批制度,做好作业前安全风险分析,制定作业方案,坚决执行“先通风、再检测、后作业”的安全措施要求,对存在安全隐患的要责令立即整改,严防恶性事故发生。要加强对液氨等危险品的运输储存监管,防止发生泄露、污染和爆炸事故。重点排查生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内,或者是否与居住场所保持安全距离。强化油气输送管网检查,排查管线腐蚀、老化以及与电力线、电信线交叉点无保护等隐患,全面治理管线占压和安全距离不足等问题。三是工业行业领域。全县所有冶金、机械、建材、等工业企业,重点检查涉爆粉尘等关键生产部位,仓储和重大危险源(点),排查中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等事故隐患。四是建设施工领域。重点对建筑施工工程、公路建设工程、水利建设工程、电力建设工程,以及危旧房屋等进行安全检查,严查深基坑支护、高大模架、大跨度建筑以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节,严查外来施工单位安全管理、生产经营单位内部在建施工项目安全管理以及总包单位对分包单位的安全管理,施工工地内彩钢板搭建的住宿、办公等临时用房,彩钢板材是否达到A级不燃材料要求,安全疏散是否符合消防技术标准要求等。五是人员密集场所。重点检查所有车站、大型城市综合体、商贸流通和商贸服务企业、旅游景点、游乐场所、医院、学校、养老院等人员密集场所,严查事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实,严查汽车站是否实行进出站双向安检制度,旅游景点、宗教活动场所、游乐场所、文体活动场所等是否建立人流量监测预警机制,学校的校舍、实验室、机房、食堂、校车等是否达到安全要求,大型群众性活动是否经过审批、是否制定安保方案和预案,商贸流通和商贸服务企业、占路经营的市场在防火、防人员踩踏、燃气液化气使用和交通安全方面是否存在隐患等。对居住5人(含本数,下同)以上的出租屋、群租房和学生托管场所以及生产经营、仓储、住人(3人以上)等于一体的“三合一”、“多合一”场所开展排查整治。人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准,外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;单位是否落实消防安全主体责任,消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训,消防安全“四个能力”建设是否达标。单位总平面布置、防火间距、消防车通道及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求,是否定期进行维护保养并保持完好有效。六是城乡公共设施领域。重点检查城市供水、供电、供气、渣土堆场等公共基础设施,严查供水、供电、供气建设是否合法合规;供水使用液氯、液氨安全防范措施是否到位;排水防范硫化氢中毒措施是否到位;渣土堆场的导排水系统和防坍塌、防滑坡措施是否到位;供气管线防占压、防施工破坏等措施是否到位;电力系统是否存在事故隐患等。农村是否实施消防宣传教育培训和组织灭火和应急疏散演练;农村消防车道上的架空管线是否预留净空、净宽不小于4 m×4 m的空间;是否有消防水源。七是特种设备领域。突出对锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆、大型游乐设施等特种设备安全进行排查检查和整治,严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为。八是其他行业领域。其他行业领域主管部门要结合本行业领域、本单位实际,针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故点位,认真开展隐患排查整治工作,确保安全生产万无一失。同时,要加大监管执法力度,对发现的问题,要建立台账,立即责令相关单位进行整改。对一时不能完成整改的重大隐患,要挂牌督办,制定整改计划,跟踪督办。对整改不及时、治理不到位的,该停产的停产,该关闭的关闭,严厉追究相关责任人的责任。同时,各负有安全监管职责的部门要根据职责任务分工,切实加强对分管领域、分管行业的监管,组织各类生产经营单位开展自查自纠,指导督促企业做好隐患排查治理预防性工作,坚决把隐患消灭在萌芽状态,筑牢安全生产防线。

        三、全面加强安全风险管控。 

       各级各部门要充分认识做好安全风险防控工作的重要性和紧迫性,对本辖区、本领域内的安全风险隐患进行全面排查,特别是对易发生较大以上安全生产事故的行业领域、重要部位、重点环节,必须全面掌握,做到心中有数。要紧盯容易反复发生安全隐患和问题的重点单位、要害场所、关键环节以及“想不到、管不到、治不到”的薄弱环节,分析安全风险,逐一研究制定安全防范措施,保证落实到位。要加强安全风险隐患现场管理,坚持人防、物防和技防并重,严肃查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律“三违”行为,切实做到不安全不生产、不安全不工作。

       四、切实做好应急值守工作。

       各乡镇、县直各部门要进一步加强安全生产应急值守工作,严格执行领导干部带班、双人双岗、24小时值班等制度,保持信息联络畅通。一旦发生突发事故,要严格按规定及时报送事故信息,对迟报、谎报、漏报的单位和人员要严肃追责。同时,有关单位主要负责同志要在第一时间赶到事故现场,靠前指挥,妥善处置,努力将事故损失和影响降到最低。

 

                                                                                              政和县安全生产委员会办公室

                                                                                                                                                                  2019年10月5日

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