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政和县人民政府关于国道G528线政和县林屯至石屯段公路工程拟征地补偿安置方案公告
www.zhenghe.gov.cn   发布时间:2020-08-06 08:32   来源:县政府   【添加收藏

    为实施政和县国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划和城乡规划,根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定,经组织社会稳定性风险评估、土地现状调查,现就国道G528线政和县林屯至石屯段公路工程项目拟征地补偿安置方案公告如下:

    一、拟征收(使用)土地的地块编号、位置

    国道G528线林屯至石屯段公路工程项目,起于政和县星溪乡林屯村,下穿衢宁铁路后建林屯隧道,下穿宁上高速公路至上洋村,穿上洋隧道后建上洋大桥至石门村、经坤口村、洋后村、王山口村,终于石屯镇沈屯村,路线全长16.576公里,具体位置详见规划选址红线图。

    二、拟征收土地权属、地类、面积

    1.拟征收石屯镇际下村集体土地14.1806公顷。其中:水田7.7657公顷;旱地0公顷;园地1.7814公顷;林地2.5828公顷;其他农用地2.044公顷(农村道路0.2323公顷,沟渠0.2826公顷,田坎1.5291公顷);村庄用地0.0067公顷;未利用地0公顷。其中村集体面积为4.1376公顷(含水田2.0869公顷、农村道路0.2323公顷,沟渠0.2826公顷,田坎1.5291公顷,村庄用地0.0067公顷)属于村集体所有,没有分到户。

    2.拟征收石屯镇石门村集体土地16.4063公顷。其中:水田9.3353公顷;旱地0公顷;园地3.1311公顷;林地2.3327公顷;其他农用地1.0703公顷(农村公路0.4871公顷,坑塘水面0.0213公顷,沟渠0.0803公顷,田坎0.4816公顷);村庄用地0.0601公顷,风景名胜用地0.0341;未利用地0.4427公顷。其中村集体面积为2.1756公顷(含水田1.0111公顷、农村道路0.4871公顷,坑塘水面0.0213公顷,沟渠0.0803公顷,田坎0.4816公顷,村庄用地0.0601公顷,风景名胜用地0.0341公顷)属于村集体所有,没有分到户。

    3.拟征收石屯镇工农村集体土地7.7438公顷。其中:水田2.6884公顷;旱地0.0066公顷;园地2.9785公顷;林地0.9853公顷;其他农用地0.5544公顷(农村公路0.1795公顷,坑塘水面0.1001公顷,沟渠0.0778公顷,田坎0.1970公顷);村庄用地0.5306公顷。其中村集体面积为1.085公顷(含农村道路0.1795公顷,坑塘水面0.1001公顷,沟渠0.0778公顷,田坎0.1970公顷,村庄用地0.5306公顷)属于村集体所有,没有分到户。

    4.拟征收石屯镇石屯村集体土地3.6533公顷。其中:水田0公顷;旱地0公顷;园地0公顷;林地2.8806公顷;其他农用地0.473公顷(农村道路);村庄用地0.2156公顷,;未利用地0.0841公顷。其中村集体面积为0.7727公顷(含水田0公顷、农村道路0.473公顷,坑塘水面0公顷,沟渠0顷,田坎0公顷,村庄用地0.2156公顷,其它草地0.0841公顷)属于村集体所有,没有分到户。

    5.拟征收石屯镇洋后村集体土地3.2287公顷。其中:水田2.8313公顷;旱地0公顷;园地0.0215公顷;林地0公顷;其他农用地0.2819公顷(农村公路0.1603公顷,沟渠0.1048公顷,田坎0.0168公顷);村庄用地0.094公顷;未利用地0公顷。其中村集体面积为0.3759公顷(含农村道路0.1603公顷,沟渠0.1048公顷,田坎0.0168公顷,村庄用地0.094公顷)属于村集体所有,没有分到户。

    6.拟征收石屯镇王山口村集体土地3.5359公顷。其中:水田2.9938公顷;旱地0公顷;园地0公顷;林地0公顷;其他农用地0.1362公顷(农村道路0.0668公顷,沟渠0.0694公顷);村庄用地0.1015公顷;未利用地0.3044公顷(其它草地)。其中村集体面积为0.5421公顷(农村道路0.0668公顷,沟渠0.0694公顷,村庄用地0.1015公顷,其它草地0.3044公顷)属于村集体所有,没有分到户。

    7.拟征收石屯镇西津村集体土地2.9406公顷。其中:水田2.6144公顷;旱地0公顷;园地0.0427公顷;林地0.0181公顷;其他农用地0.1376公顷(农村道路0.0382公顷,沟渠0.0771公顷,田坎0.0223公顷);风景名胜等用地0.0502公顷;未利用地0.0776公顷(其它草地)。其中村集体面积为0.2654公顷(农村道路0.0382公顷,沟渠0.0771公顷,田坎0.0223公顷,风景名胜用地0.0502公顷,其它草地0.0776公顷)属于村集体所有,没有分到户。

    8.星溪乡林屯村集体土地8.8778公顷。其中:水田5.1482公顷;旱地0.1691公顷;园地2.2246公顷;林地0.1571公顷;其他农用地1.0569公顷(农村道路0.2396公顷,坑塘水面0.0883公顷,沟渠0.1625公顷,田坎0.5665公顷);村庄用地0.1219公顷。其中村集体面积为1.1788公顷(含水田0公顷、农村道路0.2396公顷,坑塘水面0.0883公顷,沟渠0.1625公顷,田坎0.5665公顷,村庄用地0.1219公顷)属于村集体所有,没有分到户。

    9.使用国有土地:位于工农村公路用地0.1534公顷,河流水面0.0656公顷;位于王山口村河流水面0.1791公顷,内陆滩涂0.0618公顷;位于西津村公路用地0.0554公顷,水工建筑用地0.0201公顷,河流水面0.2146公顷、内陆滩涂用地0.3007公顷;位于石屯村建制镇用地1.4267公顷,公路用地0.0405公顷,河流水面0.7335公顷、内陆滩涂用地0.0097公顷;位于洋后村建制镇用地2.3567公顷,公路用地0.4432公顷,河流水面0.1702公顷、内陆滩涂用地0.1929公顷;位于际下村公路用地0.2472公顷;林屯村铁路用地0.7795公顷;石门村河流水面0.4427公顷。

    三、补偿标准

    根据《福建省人民政府关于全面实行征地区片综合地价的通知》(闽政〔2017〕2号)以及《政和县人民政府关于实施片区征地综合地价标准的通告》(政人通〔2017〕3号)规定,土地补偿费和安置补助费按征地区片综合地价乘以地类调整系数计算,本项目所涉及的村庄均属于政和县划定的二类区,征地片区综合地价53.7万元/公顷,地类调整系数分别为耕地(耕地含水田、旱地)、田坎 、沟渠1.0;园地、经济林地、内陆滩涂、坑塘水面0.48;非经济林地、农村道路0.24;城镇村及工矿用地(含建制镇、村庄、风景名胜及特殊用地)、运输道路(含铁路用地、公路用地)、河流水面、草地、水工建筑用地0.06。

    青苗、地面房屋及其他建、构筑物等补偿标准按照《政和县人民政府关于衢宁铁路政和段、国省干线公路纵七线林屯至石屯段、政和火车站站前建设及相关连接线道路工程建设项目征地拆迁补偿执行标准的批复》政人综〔2019〕20号)文件执行。涉及房屋拆迁的由所在的石屯镇人民和星溪乡组织实施。

    四、安置途径

    1.涉及农用地、林地、未利用地的按照货币补偿安置方式;涉及上述征收土地范围内的房屋及其他建筑物、构筑物按《政和县人民政府关于印发政和县国省道过境环城路和衢宁铁路政和段征地拆迁补偿安置实施方案的通知》(政人综〔2015〕145号)执行。

    2.本次征地需安置农业人口2068人(其中劳动力人口1551人),采取货币方式进行安置。根据《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》(省政府令第177号)规定,符合《政和县人民政府关于被征地农民就业培训和社会保障工作实施办法的通知》(政人综〔2012〕82号)等规定条件的被征地农民,纳入养老保障范围,实行统一管理,统一筹资标准,统一养老保障待遇,由石屯镇、星溪乡、县社保部门、县自然资源主管部门按规定程序办理。

    3.被征地农民就业培训和社会保障按《南平市人民政府关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》(南政综〔2008〕213号)和《政和县人民政府关于被征地农民就业培训和社会保障工作实施办法的通知》(政人综〔2012〕82号)等规定执行。

    根据以上文件精神,经政府依法征收农村集体耕地后,被征地农户人均剩余耕地面积低于我县2007年农业人口人均耕地面积的30%,且在征地时享有农村集体耕地承包权的16周岁以上(含16周岁)在册农业人口,根据被征地农民不同年龄段的特点,分别实施就业培训保障、老年养老保障或老年养老补助,具体如下:

年龄在16-34周岁的被征地农民,重点实施就业培训保障,按照自愿原则也可参加被征地农民老年养老保障。

年龄在35-59周岁的被征地农民,应当参加被征地农民老年养老保障。

年满60周岁以上的被征地农民,可直接纳入老年养老补助范围。按照自愿原则也可以选择一次性缴足老年养老保障费用(18000元)后,享受被征地农民老年养老保障待遇(不再享受老年养老补助待遇)。

    财政局设立预存社会保障资金专户,暂存预留的足够的被征地农民社会保障资金,并将资金到账凭证报送人力资源和社会保障局审查,政府出具被征地农民社会保障资金落实意见。根据闽政办〔2011〕12号文件规定,今后在报批征地项目时应预留被征地农民社会保障资金,一般建设项目预留标准为每亩耕地3万元;省重点建设项目用地预留标准为每亩耕地1.8万元(不含省级财政补助部分);以划拨方式供地的项目,预留资金由用地单位承担。

    五、异议反馈

    拟被征地村集体经济组织应按照《村民组织法》的有关规定,组织召开会议,充分征求各权利人意见,并讨论研究决定。拟被征收土地四至范围内的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人,如对征地补偿安置方案如有不同意见,应当在本公告之日起三十日内以书面形式向所在地石屯镇、星溪乡人民政府提出异议或提起听证申请。

    六、补偿登记

    本公告之日起三十日内,拟被征收土地四至范围内的所有权人、使用权人,应持不动产权属证明材料,到石屯镇人民政府、星溪乡人民政府办理补偿登记。


                                                   政和县人民政府

                                                    2020年8月6日



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