根据《南平市卫生健康委员会关于开展医疗卫生机构打通消防“生命通道”行动工作的通知》（南卫应急函〔2024〕15号）《政和县消防安全委员会办公室关于印发〈政和县打通消防“生命通道”行动实施方案〉的通知》（政消安委办〔2024〕15号）要求，我局制定了《全县医疗卫生机构打通消防“生命通道”行动工作方案》，现印发你们，请结合实际，认真抓好落实。

政和县卫生健康局

2024年4月19日

全县医疗卫生机构打通消防“生命通道”行动工作方案

为深刻吸取近年来卫健系统行业内外火灾事故教训，坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，以及人员密集场所的门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题，政和县卫生健康局决定从即日在全县医疗卫生机构集中开展为期两年的打通消防“生命通道”行动。根据市、县消安委会及市卫健委工作部署要求，制定本方案。

一、工作目标

结合正在开展的全县卫生健康系统消防安全治本攻坚三年行动，落实医疗卫生机构单位主体责任和卫生健康行政部门监管责任，坚持疏堵结合、标本兼治，利用两年时间坚决整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的问题隐患，坚决拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物，坚决清理妨碍消防车通行的障碍物，进一步建立健全从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的制度机制、责任链条和防控体系，有效防范遏制群死群伤火灾事故。

二、工作任务

聚焦占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物等突出问题隐患。

（一）组织全面排查。一是各医疗卫生机构紧盯风险隐患，认真开展排查清理，重点检查消防车通道、登高操作场地疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封闭，人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援等问题，并纳入单位防火检查重点内容每年至少对本单位场所的消防车通道标识标线进行一次全面检查和维护修缮，确保清晰明确。对确需设置防盗窗的人员密集场所，必须在消防救援部门许可和指导下设置从内部可以快速开启的应急逃生窗口。二是县总医院要充分发挥条线监督作用，定期组织对各医疗机构督导检查督促整改影响消防“生命通道”畅通的风险隐患。实施全链条全过程管控，落实标识化、规范化管理。

（二）加强隐患整治。一是按照国家和省上相关要求建设电动自行车、电动摩托车停放场所，配置定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施；加强电动自行车日常管理杜绝电动自行车违规停放和飞线充电等问题。二是及时制止消防门、通道出口锁闭，走廊加床、堆放杂物，消防车通道、登高操作场地违规停车、阻断通道、堆放杂物等行为；主动拆除人员密集场所门窗设置的影响逃生和灭火救援的铁栅栏、铁丝网等障碍物；彻底清理竖向管井、敞开式外连廊堆放的可燃杂物。三是协调属地消防救援部门、政府消防站等指导开展灭火及应急疏散演练，测试消防控制室、各类消防设施和消防器材是否完好。四是积极配合公安交管、城市管理、消防救援等有关部门，严管严查医疗卫生机构周边及主要出入口区域消防车通道违法停放车辆，占用、堵塞消防通道行为，清理医疗卫生机构周边影响医疗卫生机构应急疏散的户外广告及招牌、宣传栏、铁栅栏、铁丝网等相关障碍物、妨碍物，确保不影响人员逃生和灭火救援。

（三）强化警示教育。全县卫生健康系统要通过电子屏、宣传栏、横幅、内部刊物、官网、融媒体等各类传统媒介和新媒体平台，深入开展打通消防“生命通道”宣传工作，广泛宣传打通消防“生命通道”的重要意义，播放消防车通道标识设置、管理责任和相关警示教育片及公益广告，教育全体干部职工及服务对象理解维护消防“生命通道”安全畅通的意义。广泛发动干部职工和服务对象制止或举报涉及医疗卫生机构消防“生命通道”的隐患问题和违法行为，引导全体干部职工及服务对象共同维护消防“生命通道”安全畅通。

三、工作安排

（一）部署推进阶段（2024年4月18日前）。结合治本攻坚三年行动，制定工作措施，明确职责分工，细化工作任务，部署开展打通消防“生命通道”工作。

（二）排查整治阶段（2024年4月18日至2025年10月）。开展全面排查，按照整改难易程度，分类制定年度计划，科学确定整治目标，逐年推进整治攻坚，努力消除各类涉及消防“生命通道”的隐患问题。

（三）巩固提升阶段（2025年10月至12月底）。坚持边整治、边调研、边总结，对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，健全完善确保消防“生命通道”畅通的长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导

全县卫生健康系统要高度重视医疗卫生机构打通消防“生命通道”行动工作，主要负责同志要亲自研究部署，组织制定工作措施，抓好有关工作组织实施和任务落实落地。

（二）加强监管问责

加强医疗卫生机构打通消防“生命通道”行动工作全过程监管，落实事中事后监管，强化整改落实，强化监督问责，发现问题隐患立查立改。对个别单位措施不落实、责任不明晰、整改不到位等问题一经发现，给予严肃追责问责。

（三）加强工作统筹

将医疗卫生机构打通消防“生命通道”行动作为消防安全治本攻坚三年行动工作的重点，纳入今、明两年消防安全工作统一部署，结合打通消防“生命通道”行动消防安全技术指南（详见附件1）开展工作，做好消防安全自查登记（详见附件2），并定期开展自查巡查，切实提升发现问题和解决问题的能力水平。

　　附件1 打通消防“生命通道”行动消防安全技术指南