您提出关于《增强小区治理能力》的提案收悉，现将办理情况答复如下：

根据县编委2019年城市管理局“三定方案”精神，2020年1月21日，物业管理职能由政和县住建局移交政和县城市管理局。四年来，城市管理局立足物业督促指导工作职能，积极履行物业服务行业监督管理职责，督促指导物业服务企业诚信履约，落实安全生产责任，调处物业服务矛盾纠纷，努力创建规范有序、和谐宜居的生活小区环境，进一步提升小区居民获得感、幸福感、安全感，尤其是在2021年开展“整治物业服务企业侵占业主公共收益、收入及分配不公开等问题切实维护业主利益”专项行动以后，物业服务企业能够依据物业服务合同立足服务职责，尽最大努力提高公共收益的公开性，服务业主的主动性有所提高，服务质量有所提升，与业主之间的关系逐步融洽。

我局着重从以下几个方面入手，加强和完善住宅小区物业管理能力，切实维护广大业主的合法权益，进一步增强广大业主的获得感、幸福感、安全感。

（一）加大开发建设监管力度。规划、住建、消防、城市管理、水电气暖等相关部门按照“谁主管，谁负责”的原则，切实负起责任，加强监督管理，防止有关问题发生。首先，要把住“源头”。对开发商编制的住宅小区规划设计，要本着满足需要、适度超前的原则，依法严格审批。在关键指标审批上，一定要具有前瞻性。其次，加大施工质量监管。对于偷工减料、降低质量标准、不符合规划要求的，严格按照规定处理，决不能纵容迁就，留下隐患。再者，严把综合验收关。凡不符合交付使用条件、不符合规划设计要求的，一律不得通过验收，防止交付使用后产生矛盾纠纷。

（二）鼓励支持物业服务企业提升服务水平。首先，加强物业从业人员队伍建设。配足配强物业管理人员，切实解决事有人管、事能管好的问题。其次，严把物业服务企业审批关。对新建小区，严格限制自建自管，鼓励开发商通过市场公开选聘物业服务企业，防止自建自管问题发生。此外，完善物业服务项目公开招投标选聘机制。促使物业服务企业比管理、比成本、比质量、比服务、比信誉、比效益，最终比品牌，优胜劣汰，内强素质外塑形象，提升服务水平。

（三）注重提升业主整体素质，推动业主委员会的成立。采用各种形式，运用多种途径，广泛宣传物业管理内容，引导业主分清责任，树立“谁消费、谁付费”的消费理念，主动支持和参与物业管理活动，及时缴纳物业服务费，自觉遵守小区管理规约的有关约定，共同维护小区公共秩序。引导业主正确行使权利，做有文明素养的业主。推动小区业主委员会成立，共同参与物业小区的自治管理。

（四）制定完善的物业管理相关配套法规。本着解决问题、满足需要、规范管理原则，整合现有法律法规，尽快制定一部切实可行、操作性强的物业管理法，对住宅小区配套设施设备规划指标、前期物业管理、物业服务企业选聘、业主委员会组建、物业服务收费、物业监管等热点难点问题进行规范。根据立法技术需要，可配套出台具体实施细则和部门规章，从法律层面上规范物业服务企业经营行为。2023年已启用《福建省住宅小区公共收益信息管理系统》，规范物业小区公共收益收支管理；2024年《南平市住宅小区物业服务质量星级评定实施方案（试行）》工作的开展，都将进一步规范住宅小区物业服务行为，促进物业服务标准化建设。

（五）建立健全相关职能部门合作工作机制。按照“条块结合、属地管理”原则，建立“县、乡镇（街道）、社区”三级物业管理体系，同时建立健全相关职能部门协力合作工作机制，互通有无，达到信息共享，齐抓共管，形成合力，实现“管理进小区、执法进小区”，努力形成职责明晰、各尽其责、协调配合、齐抓共管的良好工作局面。

下一步，我们将按照县委“小县大城关”的建设管理要求，根据您提出的建设性建议，紧密联系我县城市发展客观需求，加强和完善住宅小区物业管理，努力打造闽浙边现代化生态新城。

政和县城市管理局

2024年 5月22日