为全面规范行政执法行为，提升行政执法质量，优化法治化营商环境，根据《福建省生态环境领域基层行政执法突出问题专项整治实施方案》（闽环发〔2025〕4号）文件要求，经研究，决定在全县生态环境领域开展基层行政执法突出问题专项整治行动，从即日起面向社会公众征集问题线索，欢迎社会各界群众参与和监督，现将整治有关事项通告如下：

题线索受理时间

一、专项整治问题线索受理时间

自通告发布之日起至2025年10月31日止。

二、专项整治重点

（一）聚焦整治“多头检查、重复检查、变相检查”问题。重点整治生态环境系统内部多头检查、不同层级重复检查以及借观摩、督导、考察名义变相检查，解决企业“迎检忙”“负担重”问题。

（二）聚焦整治“检查频次过高、执法标准不一致”问题。改变“人均检查次数考核”等“重频次、轻实效”做法，纠正“凑数检查”“打卡检查”卸责式执法问题，解决执法尺度差异大、不公正使用裁量权、过罚不相当、类案不同罚问题。

（三）聚焦整治“执法不规范、程序不严格”问题。整治执法程序不一、搞“一刀切”“运动式”执法、动辄责令查封扣押、停产停业等问题，重点纠治辅助人员违规执法、不亮证执法、不听陈述申辩、不告知检查结果等行为。

（四）聚焦整治“以罚代管、服务缺位”问题。解决靠前服务意识不强、信用修复机制不畅通、重处罚轻教育，对待群众“冷横硬推”，对待企业高高在上、口大气粗，检查方式简单粗暴，利用执法职权刁难企业，刻意要求企业法定代表人到场，干扰企业正常生产经营等问题。

（五）聚焦整治“执法寻租、趋利执法”问题。杜绝直接或变相下达案件量、罚款收入指标，将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚款数额挂钩，以及重复处罚、任性处罚、乱处罚行为。坚决纠治接受企业馈赠、报酬、福利待遇、有偿服务，参加企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，违规向企业转嫁费用，强制企业接受指定的中介服务，向企业通风报信，泄露举报人信息，接受请托、说情干预，办人情案、关系案等违规违纪行为；严肃查处权钱交易、谋取私利等违纪违法问题。

（六）聚焦整治“不担当、不作为”问题。杜绝对群众和企业反映问题视而不见、久拖不决、压案不查，对群众反映强烈、重复举报的突出问题解决不及时、查处不到位，对监管中发现的问题不处理、该处罚的不处罚、该移送的不移送、以管代罚、以罚代刑等行为。

三、线索征集途径及方式

（一）投诉举报电话：12345政务服务热线

（二）政和生态环境局线索收集热线：0599-3327140

（三）电子邮箱：zhhbj098@163.com

（四）来访、来信地址：政和县外洋路65号环保大楼9楼，政和县生态环境领域基层行政执法突出问题专项整治工作专班，邮政编码353600。

四、线索提供须知

（一）实事求是。线索举报人应客观准确反映问题线索，并尽量提供问题发生的时间、地点、人员、事由等相关证据。不得虚构问题线索、捏造事实或夸大事实进行恶意举报。

（二）受理重点。主要受理问题线索征集范围内的相关线索，其他方面的问题线索请径向有关责任部门反映。

（三）鼓励实名。我们将依法保护线索提供人的合法权益，严格保密信息隐私，并依法依规调查。匿名提供线索的，请提供有效联系方式，以便我们开展线索核实核查工作。

（四）信息保密。对举报人信息严格保密，对泄露情况或打击报复举报人的，一经查实，依法依规从严惩处。

南平市政和生态环境局

2025年5月6日