一、落实巡察整改主体责任情况
县委办室务会坚持把巡察整改工作作为一项重大的政治任务来抓,切实扛起巡察整改主体责任,高标准高质量推进巡察整改工作。一是提高政治站位。第一时间成立县委办巡察整改工作领导小组,形成主要领导牵头抓总、分管领导协调推进、责任股室具体落实的工作体系,推动各项整改工作有效落实。二是扎实推进整改。制定出台《关于县委巡察一组巡察县委办反馈意见的整改方案》,针对巡察反馈4个方面13项共33个问题,补充问题清单5个问题,逐一制定精准有力的整改措施95条,逐项明确牵头领导、责任股室和完成时限。三是巩固整改成果。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,建立常态化整改督查机制,定期听取整改进展汇报,全程跟踪问题整改进度与成效,先后召开巡察整改专题会议4次,协调推动重难点问题整改,确保整改任务按期高质量完成。
县委办主任自觉承担第一责任人职责,亲自部署、亲自协调、亲自督办,扎实推进巡察整改工作。一是扛牢整改责任。坚持把整改责任扛在肩、抓在手,统筹班子成员落实“一岗双责”,对照巡察反馈问题,牵头梳理制定针对性巡察整改措施,以绝对的政治自觉、思想自觉,推动反馈问题改彻底改到位。二是带头抓实整改。坚持以身作则、示范引领,主动带头认领重难点整改问题,以刀刃向内的自觉抓实问题整改,所有认领问题均按期高质量完成整改,整改完成率100%,推动全办上下层层压实整改责任,杜绝虚假整改、纸面整改。三是加强建章立制。坚持“当下改”与“长久立”有机结合,立足县委办统筹协调、参谋助手等职能,统筹抓好问题整改与制度建设,推动巡察整改与县委办“三服务”主责主业深度融合、一体推进,以常态化整改成效助推办公室各项工作规范化、制度化、标准化。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1. 督促落实县委部署工作更有力。一是县委督查室会同县大督查办分别于2025年11月20日、12月17日、2026年1月5日开展专项督查,持续跟进屠宰场搬迁、竹产业发展规划、文旅产业发展规划、中国竹具工艺城建设项目合同外资及时到资等4项重点任务推进进度。(一)屠宰场搬迁。主项目于2025年12月24日启动招标程序,2026年1月14日开标,截至2026年2月2日,该项目“三通一平”、边坡支护工程已完工;(二)竹产业发展规划。2023年9月,县政府印发《政和县竹产业高质量发展行动方案》明确到2030年产业发展目标和主要举措;结合县委“十五五”规划建议、“十五五”规划纲要编制,将竹产业发展专项规划核心内容融入其中,明确了今后一段时期竹产业发展方向和工作重点,为竹产业发展提供了科学指引;(三)文旅产业发展规划。完成《福建省南平市政和县红色旅游发展总体规划(2024—2035年)》;(四)中国竹具工艺城建设项目合同外资及时到资。经后期多方沟通协调,到资105.9万美元。2024年12月,该外资公司在完成项目主体建设后已注销。二是强化全链条闭环管理,针对县委交办的督查事项,根据序时进度和完成情况下发《交办单》、《工作提示函》,并针对久拖未决的事项及时下发《督查通报》,确保县委交办的事项件件有着落,事事有回应。截至2026年2月2日,县委交办的15个督查事项,均已完成并销号,完成率100%。
2. “以文辅政”作用发挥更充分。一是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,对标中央、省、市“十五五”规划《建议》,组织起草政和县“十五五”规划《建议》。2025年5月以来,探索“党办青年淬炼提能”工程,安排专员每个工作日定时在微信工作群发送最新上级决策部署和政策措施,全办干部常态化跟进学习。2025年12月2日至5日,选派研究室负责人参加全省政研系统学习贯彻党的二十届四中全会精神暨业务工作培训班,进一步提升研究室干部思想政治素质和业务工作水平。二是2025年7月31日,总结提炼“拎包创业”经验做法入选全市“三争”行动典型,并获市委主要领导批示肯定;2025年8月8日,总结提炼山区城乡共享健康服务经验做法在《八闽快讯》增刊交流版刊发;2025年12月3日,总结提炼就业创业家园经验做法入选全省“三争”行动典型。2026年1月15日,总结提炼筑巢引凤稳就业 赋能创业促发展经验做法在《八闽快讯》增刊交流版刊发。2025年12月8日至16日,结合贯彻落实党的二十届四中全会精神及省委、市委、县委全会精神,向市委办报送的《加快构建现代化绿色产业体系》等7篇信息在《闽北快讯(领导参阅)》上刊发。2025年12月26日,牵头梳理汇编2025年度县委常委、县政府副县长调研报告18篇。2025年5月以来,累计撰写经验类、建议类等信息300余篇,被省、市采用141篇。三是2025年10月30日,推选研究室负责人作为市委政研室“大政研”机制“特约研究员”,常态化与市委政研室开展对接交流。梳理汇编《政和县基本情况参阅》工具书,得到县委主要领导肯定;2025年5月至12月,撰写《学习借鉴龙岩市武平县新型显示产业模式抓好我县机械装备产业发展》等6篇参阅件,其中2篇获县委主要领导批示肯定,票根经济的建议被采纳,并在念山云上梯田、天村稠岭等景区落地实施。2025年5月以来,刊发《政和信息》增刊5期、正刊14期。
3. 推进整治形式主义为基层减负工作责任压得更实。一是开展明察暗访。以“四不两直”的方式深入杨源乡,县发改科技局、民政局等地开展检查,发现文件重复率过高、违规下发指令性公文等6类问题,点对点发送19份工作提醒函;持续在县政府网站上转发中央层面通报的典型问题,常态化开展典型问题自查自纠工作。二是持续整治文风会风。创新制作“数说工作”——精文减会“红黄蓝”提示图,严格执行文会审批制度,对照年度计划指标,动态监测各单位文会情况,并就下发“白头”文件等问题进行提醒并开展业务指导。2025年第四季度,全县共印发口径内文件30份,召开口径内会议28场,较好落实“只减不增”要求;用好5个纠治形式主义、官僚主义问题监测点,对发文开会等工作实施动态监测,着力构建起全天候、多维度的监督体系,努力将问题处置在萌芽状态。全面推广“一表通”系统,有序推进基层报表精简整合工作。
4. 加强教育培训。一是2025年5月21日,组织县领导观看保密警示教育片。二是2025年11月19日,组织全县94家单位和10个乡镇(街道)收听收看全市保密业务培训会。三是提供保密案例通报以及保密警示教育片等学习资料供6家单位学习。
5. 严格执行保密制度。一是2025年8月8日,制发《政和县国家保密局关于进一步加强保密管理工作的通知》。二是2025年6月4日,制发《关于规范密级公文办理及管理的通知》。三是常态化开展县委办内部保密工作监督检查并督促指导失泄密单位扎实抓好保密工作通报问题整改落实。
6. 强化“为党管档”意识。一是强化理论学习,夯实履职根基。将《中华人民共和国档案法》纳入2026年县委办、县档案馆党支部学习计划并于2026年1月15日进行学习。2025年12月31日,组织全馆人员开展“为党管档”专题研讨交流,切实提升干部职工法治素养和责任意识。二是开展专项走访,压实移交责任。县委办联系档案局工作领导带队走访6家立档单位,对10年以上未移交档案的立档单位、省市级重点项目已竣工但档案未入馆的相关单位开展专项走访,向到期未移交档案单位进行提醒。三是推进文书档案入馆工作。2026年1月30日前,推动3家(政和县老干部局、政和县星溪乡人民政府、政和县茶业发展中心)超10年未移交档案的立档单位完成档案入馆。剩余3家〔政和县民政局、政和县交通运输局、(原)中共政和县委县直机关党工委〕拟定于2026年完成移交。四是有效推进重点项目档案接收。截至2026年1月30日,完成1项(政和县中等职业技术学校产教融合建设项目)入馆工作;4项〔白茶(石屯)产业园、元峰大桥至姜屯连接线工程、水美片区路网(一期)建设项目、国道G528线政和县林屯至石屯段公路工程〕计划于2026年入馆;10个项目暂未通过项目验收;2项〔政和县正和外国语学校(一期)建设项目档案存储在建阳外国语学校、中国(政和)白茶城建设项目档案存储在中农批(福建)茶产业发展有限公司〕按上级要求由相关单位自行保管。
7. 进一步推进改革工作。一是2025年7月10日,围绕19项南平市特色改革复制推广事项和14项县级重点改革事项,牵头举办“改革薪火、‘政’好有我”主题宣讲比赛,吸引26家单位52名选手报名参赛,营造全县上下了解、支持、参与改革的浓厚氛围。二是2025年7月31日,《政和县探索“拎包创业”模式 推动青年人才“回家乡来、助乡村兴”》经验做法在《南平改革情况》刊发推广;2025年10月15日,总结提炼县党政主要领导“1+1”抓改革经验做法在《南平改革情况》刊发推广;2025年12月3日,《政和县打造“就业创业家园”全链条服务体系》经验做法在《福建改革情况》刊发推广。三是2025年10月30日,积极总结我县改革经验做法,围绕就业创业、竹制品碳足迹等改革主题向中国经济体制改革杂志社、福建省委改革办、南平市委改革办报送2025年度改革案例8篇。
8. 落实意识形态工作责任制更加到位。一是2025年12月9日,召开县委办干部职工大会,传达学习《中共政和县委办公室印发〈关于当前我县意识形态领域形势的通报〉的通知》精神,研究部署意识形态工作。二是2025年12月25日,召开县委办室务会,强化对意识形态工作极端重要性的认识,明确要求室务会成员在撰写年度述责述廉报告等材料中,注意查摆落实意识形态工作责任制有关内容。三是举一反三,对年度民主生活会等材料开展自查自纠,确保意识形态工作落细落实。四是2025年11月3日、2025年12月31日,分别召开县委办室务会,专题研究意识形态工作,牢牢守好意识形态主阵地。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
9. 严格做好会风会纪督查工作。一是在重要会议中将严肃会场纪律、树立良好会风作为常态要求,在会议方案中进一步强调提醒。二是协同县纪委监委党风室做好会风督查,针对迟到早退、接打电话等行为,及时提醒、记录。三是对违反会议纪律的1名人员,与所在单位进行联系提醒,并提供书面情况说明。
10. 严肃公文处理。一是以文件轮阅形式学习《党政机关公文处理工作条例》,对公文起草、审核、签发、校对、印制等全流程规定进行再学习。二是2025年12月25日,召开县委办室务会,明确要求未经主要领导签发、未严格执行“两人唱校”的文件,一律不得取号。三是对已印发文件建立每季度复查制度,重点核查其签发手续是否完备、“两人唱校”记录是否齐全规范等内容,2025年复查35份文件,未发现问题。
11. 规范工作流程。一是2025年7月10日,举办全县办公室主任业务培训会,专题讲授党内法规业务知识。2025年12月9日,组织办公室全体党员、干部职工学习《中国共产党章程》等文件,进一步提升业务水平。二是前移党内规范性文件审查关口,对《政和县推动县域高山经济发展实施方案》等党政联合制发的政策性文件,将审核程序由县委常委会会议前审核调整至县政府常务会会议前审核,协同相关起草单位共同研究论证、修改完善,有效避免文件“带病上会”。三是加强部门协同,会同县委组织部、县财政局等有关部门对《关于进一步加强政和县网格员、村警、综治协管员队伍建设的通知》等规范性文件进行备案审查;以组织政和县“十五五”规划《建议》起草、修改、审核为契机,规范办文流程,切实提高文稿质量。
12. 进一步加强党风廉政建设工作。一是严格对照“三定”方案和岗位职责,梳理廉政风险点18个,建立廉政风险点风险防控台账并动态更新。二是按照廉政谈话相关要求,班子成员对分管领域、分管股室负责人全覆盖开展廉政谈话,2025年已谈话19人次,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,切实发挥廉政谈话的预警防范作用。
13. 严格执行采购管理规定。一是建立健全三方询价行政、财务双重审核制度,防止注销企业、关联企业参与询价。二是2026年1月20日,组织相关人员学习各级采购管理规定相关知识。三是2026年1月26日,组织行政、财务相关人员对历史三方询价等采购资料进行全面复核,未发现其他已注销企业、关联企业参与询价情况。
14. 减少监督执纪“宽松软”。一是2025年12月16日,派驻纪检组组长对县委办近期拟操办婚嫁喜庆事宜的两位同志开展谈心谈话,解读相关规定,要求带头弘扬新风正气。二是强化节日作风建设,通过明察暗访、随机抽查等方式,开展元旦、春节节前“四风”问题监督检查,同步加强警示教育,通报典型案例,发送廉洁过节提醒,切实筑牢节日廉洁防线。
15. 规范工会经费支出。一是2026年1月20日,召开县委办干部职工大会,学习《福建省总工会关于印发福建省基层工会经费收支管理》有关精神。二是对财务人员进行业务培训,进一步增强对资金支付流程严格把关的责任感。三是2025年12月31日,对2025年5月以来工会经费2笔支出情况进行自查自纠,对凭证的完整性、支付合规性问题进行深入排查,未发现凭证不全现象。
16. 严格预算执行。一是2026年1月20日,召开县委办干部职工大会,学习《预算法》有关规定。二是规范预算编制流程,于2025年11月30日完成2026年度公务接待、住房公积金、公务用车等各项支出预算编制。三是用好财政一体化系统,结合每月项目预算执行率的监测情况,合理调整支出节奏,避免集中支付出现串科目支出情况。
17. 加强固定资产管理。一是2026年1月20日,召开县委办干部职工大会专题学习财务报销管理制度。二是核查2025年5—12月所有采购项目及物资,并及时更新台账,录入固定资产管理系统。三是完成办公室固定资产盘点及2024—2025年待报废资产清查造册。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
18. 严格落实党建工作责任制。一是2025年12月9日,组织学习《2025年政和县直机关党建工作要点》,进一步增强“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的意识。二是2026年1月30日,认真总结梳理,撰写完成2025年度支部工作总结材料。三是学习贯彻全国组织部长会议精神和省、市、县工作要求,梳理总结2025年度支部工作,认真拟定2026年支部党建工作计划初稿,待《2026年政和县直机关党建工作要点》发布后,根据文件要求进一步修改完善。
19. 扎实做好机关党建工作。一是2025年12月8日,召开支委会,强调支部相关文字材料撰写及审核工作要求,严格落实“三审三校”制度,加强党务人员业务学习,进一步提升文件材料的规范性与严肃性。二是2025年12月2日,向县委县直机关工委报送《关于中共政和县委办公室支部委员会换届选举的请示》并获批;2025年12月29日,规范有序完成支部换届工作。
20. 规范支委补选流程。一是2025年11月18日,召开支委会,专题学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《党支部换届选举、支委补选工作手册》等文件材料,研究制定支部委员会换届工作方案,对新一届支部委员会候选人预备人选进行讨论研究,确定新一届支部委员会候选人预备人选的建议名单。二是2025年12月29日,严格按照规范程序,召开党员大会进行支部换届选举,并召开支委会研究委员分工等事项。
21. 进一步落实主题教育相关要求。一是2025年12月8日,召开支委会,讨论完善党员大会政治理论学习有关安排,由党务人员根据上级有关要求和最新时事热点,提前拟定学习方案、整理学习材料,并经支部书记审核后提前分发支部党员,确保政治理论学习提质增效。二是2025年12月9日,召开党员大会,组织支部党员学习张诗佳同志先进事迹。
22. 扎实开展特色学习活动。一是2025年7月24日、9月18日、12月9日分别组织支部党员围绕学习弘扬廖俊波同志优秀品质开展专题研讨,分享学习心得体会。二是2025年7月3日,组织开展学习弘扬廖俊波同志优秀品质主题党日活动,前往廖俊波先进事迹馆参观学习,实地感悟廖俊波先进事迹;2025年10月24日,与南平市委办机关党委联学联建重温习近平总书记2024年来福建考察重要讲话和2001年到东平镇调研重要指示精神,深入开展向廖俊波同志学习活动,到凤头村中央苏区政和历史展示馆等地参观学习。
23. 提高结对共建成效。一是与结对共建村建立常态化交流机制,支持2025年乡村振兴工作经费3万元。二是2025年5月以来,赴岭腰乡开展年轻党员干部座谈2次,交流习近平新时代中国特色社会主义思想学习心得;2026年1月15日,支部书记带队前往结对共建村和竹家缘工贸有限公司开展调研并宣讲二十届四中全会精神。
24. 规范发展党员档案。一是2025年10月20日,召开支委会,组织学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等文件材料。二是2025年12月9日,选派支部党务人员参加县委县直机关工委组织的党建业务培训,当晚召开党员大会,学习《向高水平对标——机关党建工作学习资料选编》。三是2025年,全面梳理党组织关系接转、发展党员等工作流程,新发展预备党员1名,预备党员转正1名,确定入党积极分子1名,接收入党申请1人。
25. 严格执行印章管理制度。一是完善印章管理制度,严格落实“专人专柜”保管制度,安排专人负责《县委办公室公章使用登记台账》,对每次用印的日期、用印文件名称、份数、使用股室、批准人等信息进行详实登记,确保审批完备、全程闭环。二是立行立改以来,严格按照印章管理制度,登记使用印章140次,均落实印章管理相关要求。2025年12月25日,召开县委办室务会,明确由人秘股指定专人负责印章的日常保管与使用。
26. 内部规则制定更具体。一是完善财务管理制度,明确大额采购审批标准、超过经费标准的采购事项需室务会研究决定等内容。二是2026年1月20日,召开县委办干部职工大会,专题学习财务管理制度。三是完成2025年5月至12月报销经费支出自查,大额支出8笔,均不存在未经室务会研究支出情况。
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况
27. 进一步优化队伍结构。一是对机关及所属参公编、事业编空缺情况进行系统摸排,行政编空编2人,参公编空编3人,事业编空编5人。二是经协调与考察,2026年2月,从县农业农村局调入1人。后续将继续争取组织人事部门支持,加强办公室干部的选调选配。
28. 内设股室人员配备更齐全。一是始终将政治标准作为第一标准,严格依据《关于进一步规范股级干部选配工作的意见》(政委组综〔2019〕32号)等规定,优先选配政治站位高、忠诚可靠、综合能力突出、表现优秀的年轻干部担任关键股室负责人。二是2025年11月29日,按规定程序选配并印发《中共政和县委办公室关于许凌英等同志职务任免的通知》,完成8个股室股级干部选配工作。
29. 加强专业人才培养。与县司法局详细了解行政执法资格证考试的报名条件、培训安排及考试流程,已组织5名同志开展在线学习,做好2026年行政执法资格证考试准备。
30. 文件材料审核把关更严谨。一是建立并严格执行“双人双审”制度,安排两名专员对各部门上报的会议材料进行前置审核和文字校对,重点核验政策依据、数据准确性、表述规范性及逻辑连贯性。二是2025年7月10日,召开全县办公室主任业务培训会,详细讲解常见文件排版格式规范、提交县委常委会议题的有关工作提示等重点内容,进一步提高材料报送的制度化、规范化水平。
(五)补充问题清单问题
31. 认真开展保密检查工作。一是加强学习,2026年1月20日,在县委办干部职工大会上,原原本本学习保密检查相关工作条例,提升保密干部履职能力。二是吸取教训,在班子民主生活会上,班子成员就保密检查相关薄弱环节进行深入剖析,查摆问题,并进行深刻的批评与自我批评。三是协同联动,与县委督查室建立督查协同联动机制,把保密工作作为重要督查内容。
32. 加强财务报销审核。一是2026年1月20日,召开县委办干部职工大会学习财务管理制度。二是完善采买审批流程,建立物品采购审批单制度,物品采买须经采购相关人员提交审批。三是完成2025年5月至12月报销经费支出自查,采购支出10笔,均不存在未经主要领导审批签字支出情况。
33. 严格落实“三重一大”制度。一是认真对待“三重一大”制度落实不到位的问题,在班子民主生活会上,班子成员从讲政治高度开展批评与自我批评,并认真制定下一步工作举措。二是进一步明确“三重一大”事项,严格把关办公室日常采购,2025年5月以来,大额资金拨付均纳入“三重一大”事项研究。三是大额资金上会集体研究后,拨付前经财务、出纳双审核,对大额资金拨付均严格把关。
34. 规范报账附件。一是严格审核入账材料清单,防止出现入账材料不齐全现象。二是2025年12月30日,对2025年6—10月账务凭证进行排查,无附件材料不齐现象。三是2026年1月27日,完成2025年全年报账附件梳理自查,并装订成册,妥善存档。
35. 规范发文登记。一是2025年7月10日,召开全县办公室主任业务培训会,系统培训党内法规、公文格式等业务知识,提升公文办理能力水平。二是安排专人保管发文登记本,严格规范发文登记,杜绝预留文号、涂改字样等不规范行为。三是严格发文办理程序,发文前审查公文审批手续,未经审核的发文文稿不予登记。
三、下一步工作打算
一是强化政治担当,持续扛牢整改工作责任。牢记“党办姓党”的政治属性,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示批示精神,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度抓严抓实巡察整改工作。
二是持续加压用力,确保整改任务见底清零。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对尚未完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保整改到位;对已建立的各项规章制度,坚决抓好落实,务求取得实效。
三是强化成果运用,推动各项工作提质增效。将巡察整改与县委工作要求相结合,充分发挥县委办参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障等职能作用,真正把巡察整改工作体现在全面贯彻落实县委决策部署中去,以更高标准、更严要求、更实作风,推动各项工作再上新台阶,为全县绿色高质量发展贡献党办力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:3321422;通讯地址:熊山街道解放街2号(县政府四楼);邮政编码:353600;电子邮箱:xwbrmg@163.com

